Panamá, 13 de marzo del año 2000.
“Es necesario que,
junto al esfuerzo por no tener yo pecados personales,
trabaje también para arrancar los pecados sociales y de raíz,
contra el poder del infierno y del demonio.”
Monseñor Oscar Arnulfo Romero
(Homilía 15 de julio de 1979).
Queridas hermanas y hermanos: Que este tiempo de Cuaresma haga de nosotras mujeres y hombres más buenos. Reciban nuestros saludos solidarios y de hermandad.En los últimos días, ha estado sobre el tapete el tema del Fondo Fiduciario.¿Pagar o no pagar la deuda?Con el Papa Juan Pablo II pensamos que "No se puede pretender que las deudas contraídas sean pagadas con sacrificios insoportables.".En ésta, LaCarta 59, compartimos con ustedes algunas de nuestras reflexiones sobre el tema.También les invitamos a solicitar en sus parroquias, o en el equipo diocesano de Pastoral Social-Cáritas de sus diócesis, el folleto: "La vida antes que la deuda", preparado para la Cuaresma 2000.Allí encontrarán más detalles y fundamentos de nuestra postura.
¿Quién es el ladrón?
La más antigua tradición de la Iglesia ha resaltado que cuando el pobre toma por necesidad lo que al rico le sobra, no hace nada reprochable ni debe ser por eso llamado ladrón.Ladrón es el que retiene lo que el otro necesita (San Juan Crisóstomo).Cuánto más ladrón es entonces, el que roba y saquea los bienes que al pueblo pertenecen, acumulándolos como propios.
La democracia de Panamá y los cuarenta ladrones.
El Fondo Fiduciario asciende a mil trescientos millones de dólares.Es mucho dinero y puede usarse de muchas formas y maneras.Sin duda, semejante cantidad de dinero representa una gran tentación para las personas o grupos que pueden influir en el destino de los mismos.Son muchas las experiencias que se conocen en Panamá sobre el despilfarro y el robo a las arcas del Estado.En este sentido, todavía pesa sobre la administración de la Caja del Seguro Social (CSS), el robo millonario cometido contra a esta institución; Van Dam, COFINA y más recientemente, el PARVIS, son algunos casos que explican el enriquecimiento de personas y pequeños grupos, y explican también, el empobrecimiento y la miseria que sufren muchas personas en el país.
Nos preocupa que se dé tánta publicidad a los operativos contra la delincuencia, que se realizan en los barrios más empobrecidos de la ciudad, mientras se guarda un silencio profundo sobre los robos millonarios cometidos por delincuentes contra el patrimonio del Estado.¿Cuándo llegará el día en que se realicen operativos para detener a las personas que se han robado los dineros del pueblo?Allí no habrá que buscar en los armarios viejos y bajo los colchones rotos, sino en las cuentas bancarias o en las millonarias inversiones y propiedades.Todo enriquecimiento abrupto, por lo menos, debería estar bajo sospecha.
Cuentas claras, chocolate espeso.
No se trata de oponerse por oponerse a la ley que pretende hacer uso del Fondo Fiduciario, ni de oponerse para que los que hoy gobiernan no lo toquen y los que gobiernen mañana sí.Perotratándose de tanto dinero, es mejor que nos guiemos por la sabiduría popular, y no sólo por la de los economistas.El pueblo, en un refrán popular dice: “cuentas claras, chocolate espeso”.
Nos hacemos eco de algunos de los planteamientos hechos por el Frente Panamá Soberana (FPS) referentes al Fondo Fiduciario.Que se diga claramente ¿quiénes son los actuales propietarios de los "bonos Brady" del gobierno panameño?Es lógico suponer que esas personas o empresas obtendrían grandes ganancias si el gobierno paga de manera anticipada dichos bonos, y es muy probable que también tengan millones de razones para estar detrás de la campaña en pro del uso del Fondo con dicho fin.Esto debe ser aclarado de manera urgente por el actual gobierno.
El flautista de Hamelin.
La práctica nos dice que la especulación y la búsqueda de la máxima ganancia son las normas naturales del mercado de economía capitalista.¿Por qué deberíamos suponer que la compra de los bonos Brady será un buen negocio para el gobierno?, ¿quién o qué nos asegura que al anunciar la compra, los dichosos bonos no se van a disparar en su valor?Si esto sucediera, y es una probabilidad, ¿o no?,entonces sí habría negocio redondo, pero no para el Estado, sino para otros.
¿Por qué deberíamos conformarnos con los intereses promedios del 5 por ciento anuales que actualmente recibimos del Fondo Fiduciario?, ¿quién y qué nos asegura que pagando los bonos Brady obtendremos un mayor rendimiento?, ¿acaso será que alguien, como el flautista de Hamelin, atraerá tras de sí, no las ratas que transmiten el Hanta virus en la región de Azuero, sino las reglas del mercado capitalista, controlándolas antojadizamente y sometiéndolas en beneficio de los intereses del pueblo?
¿Alternativas?
Claro que existen otras muchas alternativas, ¿quién ha dicho que la única alternativa debe ser usar el Fondo Fiduciario para pagar la deuda pública externa?, ¿por que no invertir el Fondo Fiduciario en las necesidades básicas y vitales de la población?, ¿por qué no usar este dinero en proyectos que podrían generar más recursos al Estado?Con parte del dinero del Fondo Fiduciario, muy bienpodríamos estructurar un plan nacional de obras públicas.¿Por qué no invertir una parte del Fondo Fiduciario en un proceso de profunda reforma agraria que favorezca significativamente a los campesinos empobrecidos del país?
¿Qué hacer con el Fondo Fiduciario?
Que se invierta en la urgente distribución y titulación de tierras fértiles, para las personas más empobrecidas del campo.En programas de capacitación y asesoría para el desarrollo productivo en el campo y la ciudad.Invertir en educación. En una reforma educativa que haga de la educación un proceso, no sólo para la transmisión de conocimientos, sino de valores.Que la educación sea, en verdad, una oportunidad para todos los panameños.Invirtamos en programas que garanticen la seguridad alimentaria de la población concentrada en las áreas rurales e indígenas, que reiteradamente encabezan los indicadores de pobreza y extrema pobreza.¡Cuándo vamos a ser conscientes de que, en Panamá, no existe ninguna justificación para que ningún panameño pase hambre!
Si del país y del BIEN COMÚN se trata, por qué no invertir:
En el desarrollo de la infraestructura turística y de servicios comerciales. Esto ayudaría a aprovechar las áreas y edificaciones revertidas a Panamá hasta el 31 de diciembre de 1999.
En ampliar y modernizar el servicio de abastecimiento de agua potable en el sectormetropolitano. En el Fondo Fiduciario tenemos los recursos para evitar más privatizaciones o concesiones encaminadas a lo mismo.Las privatizaciones no han sido una buena noticia en ninguna parte, tampoco en Panamá.Ni siquiera se puede comparar el desastre de los corredores Norte y Sur, carísimos además, con la autopista Arraiján - La Chorrera construida por el gobierno.
En desarrollar parte de la infraestructura tendiente a establecer un canal seco o "multi-modal", a manera de alternativa al Canal de Panamá.Esto evitaría mantener la peor alternativa que pretende implementar la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), en lo que ha llamado la Subcuenca Occidental del Canal, afectando a más de cien mil personas que habitan tierras que pretenden ser inundadas.
En programas de vivienda de clase media y populares, que podrían desarrollarse en las áreas revertidas a Panamá.¿Por qué sólo se debe pensar en construir grandes complejos turísticos? ¿Cuándo nos enteraremos que la vivienda es un derecho humano vital?
En rehabilitar, ampliar y modernizar parcialmente el sistema de salud y educación pública de Panamá.
En rehabilitar caminos de producción, y suministrar a los pequeños y medianos productores agropecuarios apoyo en materia de técnicas productivas, transporte, almacenamiento y distribución de sus productos.
La vida antes que la deuda.
Estamos seguros que los asesores del actual gobierno, que han trabajado tan detenidamente en la agenda social, pueden señalar muchas otras alternativas viables, que no sean tener que PAGAR LA DEUDA Y CONTINUAR PRIVATIZANDO MÁS.Nos reafirmamos en el llamado que hace Cáritas Internacional (CI) y la Cooperación Internacional para el Desarrollo (SIDCE), inspirados y fundamentados en más de dos años de declaraciones de la Iglesia Católica sobre el tema de la deuda.La VIDA ANTES QUE LA DEUDA es el lema del mensaje de la Cuaresma 2000.La Vida Antes que la Deuda, bien podría ser la postura del pueblo panameño frente al uso del Fondo Fiduciario, ¡que lo inviertan en vida y no en pago de deuda!
Principales actividades del equipo realizadas en febrero del año 2000.
Publicaciones: Elaboramos el material que se publicará para la Navidad Solidaria de este año. Preparamos el folleto para el 8 de marzo.Enviamos y distribuimos a las diócesis los documentos de la Campaña Nacional de Cuaresma 2000, también preparamos un Vía Crucis, un tríptico y afiche.Enviamos LaCarta 58.Estamos terminando de diagramar el Construyendo 29.
Articulaciones y acompañamientos: El día 11 tuvimos reunión del Foro de Derechos Humanos en PS-C.El 17 participamos en una reunión evaluativa del trabajo deACUN y su situación financiera.El 18, toda la mañana, participamos en una reunión con el Instituto Interamericano de Derechos Humano, IIDH, en el Hotel Andino.Apoyamos a RENASA (Red Nacional de Salud Alternativa) en la búsqueda de financiamiento y la convocatoria para el curso que se realizará del 14 al 18 de marzo en Nuevo Porvenir, Colón.Participamos en dos reuniones con la UNICEF e instituciones de Iglesia,con el propósito de establecer redes en defensa de los derechos de la niñez y la adolescencia.Del 23 al 26, Héctor estuvo en Managuacoordinando con Wolfgang, de Cáritas Alemana, el encuentro del Comité de Seguimiento a la Emergencia en Centro América (CISECA).Del 23 al 25 participamos en la reunión del equipo de seguimiento del tema Mujer, realizada en México.
Actividades de educación: El 14 realizamos una jornada conestudiantes del Servicio Social de la USMA, en la que participaron 35 estudiantes con los temas: Fundamentos teológicos de nuestro trabajo; Qué hacemos, cómo lo hacemos y por qué lo hacemos; Proyectos alternativos; Programa de Migrantes y Voluntariado.En David, el día 19 realizamos una jornada con 60 representantes laicos y laicas de la Pastoral Social de la diócesis con el tema La Mujer en la Biblia.El día 22, colaboramos en una jornada con 40 representantes del profesorado de los cuatro colegios de Fe y Alegría de todo el país con el tema:Realidad Nacional, un análisis de la coyuntura.El 22 realizamos dos jornadassobre las conclusiones del Congresoy el trabajo de Pastoral Social Cáritas a nivel nacional e internacional, en el Curso de Pastoral Social de la Arquidiócesis, en la que participaron 30 personas en el turno de la mañanay 75 en el turno de la noche.El día 3 participamos en una reunión con el profesor Erasto Espino, tratamos sobre el módulo para el Servicio Social Universitario que asumirá PS-C.El día 10 presentamos en la reunión del Consejo Nacional de Pastoral Social una propuesta de EDUCO (Educación a la Comunidad) aclarando las prioridades educativas del semestre y el procedimiento para canalizar solicitudes a través de los equipos diocesanos.
Otras actividades: El día 10 realizamos el Consejo Nacional de Pastoral Social.Del 22 al 25realizamos la primera visita de inserción y apoyo a la Prelatura de Bocas del Toro.Visitamos los equipos de Changuinola, Bocas y Almirante.Realizamos nuestra jornada de formación mensual, con el tema: La vida antes que la deuda.Realizamos el estudio y aprobación de dos nuevos proyectos alternativos para uso del subsidio gubernamental, que serán implementados en marzo. En esta misma instancia hemos estado trabajando en la actualización de la información sobre los proyectos aprobados de Populorum Progressio, y en la preparación del informe para enviar en marzo a esta fundación.Hemos hecho avances en la elaboración del documentoque recoge las propuestas del Congreso.Llamadas a la ARI sobre reparación del techo de las oficinas de PS-C, y conversaciones en cuanto al nuevo contrato de alquiler.
Que el Dios de la vida y de la historia perdone nuestros pecados y nos ayude a profundizar nuestro genuino arrepentimiento y propósito de enmienda.Que abra nuestros ojos y oídos al clamor de las personas empobrecidas.Que Dios nos ayude a superar nuestra indiferencia ante el pecado y la injusticia social que promueve el actual sistema.Que Dios quede con nosotros.
Equipo de la oficina nacional de Pastoral Social-Cáritas Panamá