Panamá, 8 de octubre de 2,002
Ser humanos
es ser solidarios
¡Defendamos el sistema de seguridad social!
- Queridas compañeras y compañeros: Redactamos LaCarta 87 en medio de las nuevas-viejas agresiones que enfrenta la Caja del Seguro Social (CSS), conscientes de que la función del profetismo cristiano está en preservar los derechos del pueblo contra todos los que los violan.
La Pastoral Social-CÁRITAS PANAMÁ se manifiesta a favor de un sistema de seguridad social solidario, y por lo tanto, contraria al recorte en el presupuesto de la Caja del Seguro Social (CSS) encaminado a fortalecer las intenciones de privatizarla. Llamamos a todos los hombres y mujeres de fe y buena voluntad, a participar en la gran caminata en defensa de la CSS convocada para el jueves 10 de octubre, a las 4 de la tarde, desde la Plaza Porras, hacia la Asamblea Legislativa.
¿Qué está detrás del recorte al presupuesto de la CSS?
Las medidas neoliberales impuestas por las instituciones financieras internacionales (IFIS): Organización Mundial del Comercio (OMC), Banco Mundial (BM) y Fondo Monetario Internacional (FMI), representantes de los intereses de las naciones más ricas y de las empresas trasnacionales se han constituido, cada vez con más fuerza y claridad, en agenda de acción para los gobiernos y la empresa privada panameña.
Después de haber impuesto las privatizaciones de los servicios de energía eléctrica y la telefonía, ahora, los poderes económicos de fuera y de dentro, arremeten contra la Caja del Seguro Social, nuestro sistema de protección y seguridad de carácter público que garantiza, mediante la solidaridad, el poder hacer frente a los riesgos, o amenazas a la calidad de vida y a la salud de las mayorías nacionales. La CSS, con todas sus debilidades, causadas por los robos, saqueos, y malas pagas, sigue siendo buena noticia para los trabajadores y trabajadoras de Panamá y sus familiares, que no podemos pagar los altísimos costos de clínicas y hospitales privados, encontrando ayuda para nuestros males en la CSS.
Pastoral Social-CÁRITAS PANAMÁ rechaza los intentos de recortar los beneficios de los asegurados a través de criterios discriminatorios, según ingresos. Esto es lo que se pretende hacer dentro del Programa de Invalidez, Vejez y Muerte, (IVM) con el pretexto de que el mismo es insostenible producto de un déficit en la balanza de pagos.
Los poderosos no tienen una propuesta, sólo cumplen la agenda neoliberal.
Por eso los empresarios están proponiendo aumentar la edad de jubilación a las mujeres y el sistema de pilares, basado en tres tipos distintos de seguridad social según los distintos niveles de ingreso salarial, lo que se fundamenta en un principio egoísta, propio de visiones fundamentadas en el individualismo, que privilegia como criterio el poder adquisitivo en manos de los más ricos. Al que más gana, más seguridad... el clásico individualismo del "sálvese quien pueda", dejando en el desamparo a los sectores empobrecidos y más desfavorecidos de la sociedad.
¿Qué pasa con la CSS?
Si observamos detenidamente nos daremos cuenta de en dónde está realmente el problema de la CSS:
- En la evasión de los empresarios al pago de las prestaciones laborales.
- En la inestabilidad laboral; en los contratos que no pagan seguro; en la contratación fragmentada.
- En la sub-declaración: gastos de representación abultados, como es el caso de los legisladores, altos funcionarios del gobierno y de la Autoridad del Canal de Panamá.
- En la elevada morosidad de casi cien (100) millones de balboas que le debe la empresa privada a la CSS.
- En los actos de corrupción y saqueos, como la apropiación ilícita de bonos con pérdidas de más de B/ 200 millones; malos manejos en los programas de viviendas con pérdidas de más de B/ 65 millones.
- En el desempleo y el subempleo, producto de las políticas económicas neoliberales que no generan crecimiento económico sino para los grandes empresarios, y son las mismas políticas económicas que promueven las privatizaciones.
¿Qué solución objetiva, honesta y solidaria tenemos que impulsar?:
- Que los empresarios morosos asuman su responsabilidad y paguen la deuda mediante un programa de cancelación de deuda a corto plazo.
- Que el Estado reconozca la Deuda Provisional, aportando al programa IVM un monto equivalente al actual déficit actuarial (B/ 2,183.00 millones).
- El traspaso directo de acciones de empresas privatizadas morosas al patrimonio de la CSS.
- Traspaso de una proporción de los excedentes que genera el Canal de Panamá y tierras de las áreas revertidas a la CSS, lo que sería una manera verdadera de dar un uso colectivo y social a ese patrimonio de la Nación.
- Establecer impuestos (0.05%) a las transacciones financieras de capital no relacionadas con el consumo de los trabajadores.
Actuar como cristianos, solidarios, para ser seres humanos.
Pastoral Social-CÁRITAS PANAMÁ llama a participar en la defensa del principio de solidaridad en la Caja de Seguro Social. La solidaridad es sin duda, una virtud cristiana que tiene su aplicación en todos los campos del quehacer humano. Manifestamos nuestro desacuerdo con aquellos grupos económicos que pretenden manipular la solidaridad, limitándola a la práctica interesada de dar aportes económicos puntuales, evadiendo impuestos, y mostrándose como bienhechores del pueblo mientras hacen publicidad y propaganda a sus empresas e industrias.
La solidaridad implica, sobre todo, construir una dinámica de convivencia humana capaz de distribuir los bienes de la naturaleza y los bienes fruto del trabajo humano, que cada hombre y cada mujer necesitan, para una vida digna, en todas las etapas de su desarrollo.
En la Biblia, la justicia es defensa de los débiles y empobrecidos. Un gobierno que contribuye al debilitamiento del pueblo no cumple con su función, sobre todo cuando ésta se la ha otorgado el mismo pueblo. ¿Qué podemos decir de un gobierno y de los grupos económicos que, en clara connivencia, se hacen cómplices de los organismos financieros internacionales para entregar, como presa fácil, los mejores intereses del pueblo y la Nación?
La Caja del Seguro Social está hecha para garantizar aspectos básicos para la calidad de vida de los hijos e hijas de la patria panameña. No podemos ser cristianos y cristianas responsables y mirar con asombro o indiferencia, sin hacer nada, mientras los poderosos tratan de privatizar la CSS; de aumentar la edad de jubilación de las mujeres o de restringir los beneficios a los que ahora tenemos derecho. La CSS, a pesar del avance del sistema neoliberal de exclusión, miseria e insolidaridad que rige en Panamá, sigue siendo una experiencia de solidaridad y esperanza. La CSS facilita la distribución social de los bienes, es señal y camino para hacer realidad la justicia social en Panamá.
Nos dice la Enseñanza Social de la Iglesia:
"La solidaridad es una exigencia directa de la fraternidad humana y sobrenatural. Los graves problemas socioeconómicos que hoy se plantean, no pueden ser resueltos si no se crean nuevos frentes de solidaridad: solidaridad de los pobres entre ellos, solidaridad con los pobres, a la que los ricos son llamados, y solidaridad de los trabajadores entre sí. Las instituciones y las organizaciones sociales, a diversos niveles, así como el Estado, deben participar en un movimiento general de solidaridad. Cuando la Iglesia hace esa llamada, es consciente de que esto le concierne de una manera muy particular." (No. 89 Instrucción de la Congregación para la Doctrina de la Fe, Sobre la libertad cristiana y liberación.).
Cercenar el presupuesto de la CSS es sacarla del camino de la solidaridad enrumbándola hacia el camino de la privatización. Privatizar la CSS es aumentar la herida del egoísmo y la insolidaridad en toda la comunidad nacional, especialmente en los sectores más empobrecidos de la población, los siempre preferidos por Jesús el Cristo. Lo decimos nuevamente: las propuestas empresariales y el recorte del presupuesto, que impulsa el gobierno, pretenden romper el esquema solidario de la CSS y hacer posible su privatización. Recordemos que las privatizaciones han probado ser un mecanismo perverso para aumentar las ganancias de pocos, creando mayores niveles de miseria y exclusión en las mayorías. Si la privatización es tan buena, ¿por qué hay mayor desempleo y empobrecimiento en el país y en todo el Continente? Si privatizar baja los costos, ¿por qué la luz y el teléfono nos cuestan ahora más que nunca? Si privatizar es la cura, ¿por qué Argentina agoniza?
Pastoral Social-CÁRITAS PANAMÁ, llama a toda la comunidad nacional a participar en un movimiento general de solidaridad y RESISTIR ante los intentos de aumentar la edad de jubilación de las mujeres y de cercenar el presupuesto de la CSS para empujarla hacia la privatización. Urge la puesta en marcha de una auténtica propuesta popular (del pueblo) a los desafíos que enfrenta la Caja del Seguro Social, esto sólo será posible con la participación consciente de los hombres y mujeres de fe y buena voluntad.
Señor, Dios de la Vida y la Solidaridad, tu voluntad está más allá de lo que nuestro espíritu puede palpar y tu fuerza es mayor de lo que la mente puede soportar. Acompáñanos a buscar más allá de nuestro alcance y danos la valentía para construir tu voluntad.
Equipo de Pastoral Social-CÁRITAS PANAMÁ
